四川景区票价将实行双向调控：优质上调劣质下调

从四川有关部门获悉，为规范旅游景区门票价格秩序，加强旅游景区门票价格监管，营造良好的旅游消费环境，促进旅游业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《四川省价格管理条例》和《四川省旅游景区门票价格管理办法》等规定，日前，四川省发展和改革委员会对进一步做好四川省旅游景区门票价格管理提出以下四条意见：

　　一、高度重视旅游景区门票价格管理

　　随着人民群众生活水平的不断提高，旅游消费已经成为人民群众生活的重要组成部分，且呈日益增长的趋势。四川省旅游资源丰富，近年来在旅游资源开发利用中取得了较好的成绩，为四川省经济发展作出了积极的贡献。但同时也存在一些问题，随着游客人数不断上升，部分景区、部分时段出现了景区接待能力不足、服务质量下降、交通拥堵，旅游价格管理不规范等情况，严重影响了游客的消费满意度，在一定程度上也影响了四川省旅游业快速、健康的发展。对此，各级政府价格主管部门要提高认识，从构建和谐社会的高度，充分认识规范景区价格管理的重要性，切实加强景区价格管理，维护正常有序的景区价格秩序和经营秩序，保证消费者合法权益，促进旅游业全面协调的发展。

　　二、严格执行国家规定，制定质价相符科学合理的旅游景区门票价格

　　各级政府价格主管部门要加强调查研究，在旅游景区门票价格管理方面要遵循价值规律，指导旅游企业完善科学的成本核算，确保旅游景区门票收入最大限度地投入到旅游景区的发展建设和规范管理中。根据按质论价的原则，对不同性质的旅游景区实行不同的作价方法，严格实行优质上调，劣质下调的双向调控制度。各级政府价格主管部门应配合旅游主管部门加强对各景区配套设施、服务质量的管理。对服务不到位，服务态度恶劣，配套服务设施建设滞后，接待能力不足，旅游事故不断，游客投诉较多，游览服务质量明显下降的旅游景区实行门票价格下调限期整改制度，促进全省旅游服务质量管理的全面提高。

　　三、切实加强旅游景区门票价格的制定监管工作

　　旅游景区门票价格的制定和监管工作是旅游门票价格管理工作的重点之一。各级政府价格主管部门一是要按照旅游景区门票分级管理的原则，根据管理权限和定价调价的规定程序制定各景区门票和交通运载工具价格，严禁越权定价，价格攀比等行为。二是要加强对旅游景区门票价格的日常监督，特别是节假日、旅游高峰期旅游景区门票价格的监督检查。三是要按照国家、省有关景区价格优惠政策的规定，认真落实各项优惠政策。四是完善门票价格及相关信息的报告制度。根据《四川省物价局关于转发<国家发展改革委办公厅关于建立游览参观点门票价格及相关信息报告制度的通知>》的通知(川价发〔2006〕193号)文件规定，从2013年起各级旅游景区价格管理部门应于每年三月二十日前将上年度辖区内旅游景区门票及相关信息按附表要求的格式及内容报四川省发展和改革委员会。

　　四、优化旅游景区环境，促进旅游消费便利化

　　价格主管部门要按照工作职责，积极配合旅游相关部门完善旅游景区环境的优化，促进旅游消费便利化。一是要加快以旅游交通、路线优化、旅游安全等为重点的基础设施建设，提高旅游景区的接待能力，扩大游客容量，营造旅游新环境，从硬件上改善旅游景区的服务条件;二是加大对旅游景区和旅游市场的综合管理，认真贯彻落实国家发展改革委《关于规范酒店客房市场价格的意见》(发改价格﹝2010﹞2243号)，提高服务意识，加强协调管理，维护景区秩序，保障服务质量，不断满足游客的旅游需求;三是要完善旅游信息服务，做好旅游景区门票价格及优惠政策的公示制度，体现旅游景区门票价格透明、公开的原则，维护游客和企业的合法利益。四是要建立健全应急机制。在重大节假日或旅游高峰期，应做到实时监测，认真受理群众投诉，及时发现并解决问题，增强快速反应和协调处置能力，全面保障游客获得便利、舒适、顺畅的旅游消费和物有所值的旅游服务。